劉中民委員：設立顛覆性技術國家專項創新基金

“顛覆性技術對產業格局的沖擊力更強、破壞性更大，有可能在短時間內徹底改變行業格局?！痹诮衲耆珖鴥蓵?，全國政協委員、中國工程院院士劉中民呼吁，設立顛覆性技術國家專項創新基金。

當前，世界各國普遍認識到發展顛覆性技術的重要性，紛紛出臺政策，推動顛覆性技術的突破。

比如：美國是最早進行顛覆性技術研發的國家，早在1958年就成立了國防高級研究計劃局，從事顛覆性軍事技術研發，互聯網、全球衛星定位系統、隱形戰機等重大顛覆性技術成功實現突破；俄羅斯在2012年成立先期研究基金會；日本在2013年實施顛覆性技術創新計劃；德國在2018年成立網絡和關鍵科技顛覆性創新機構，以確保德國的技術創新領導力。

“我國科技部、基金委及中科院等相關部門也在積極關注顛覆性技術創新，科技部設立了顛覆性技術創新項目并向全社會公開征集顛覆性技術研發方向，取得了積極的效果?！眲⒅忻裾f，但是縱觀各國顛覆性技術的發展、政策環境和取得的效果，應該看到顛覆性技術創新還具有不同于一般科技創新的特殊性和難預見性，是一項需要突破現有科技體制約束的長期性系統工程。

劉中民認為，應設立顛覆性技術國家專項創新基金。形成長效機制，鼓勵探索科學技術“無人區”以及變革性、顛覆性前沿技術，促進“從0到1”的突破，搶占國際核心技術競爭力的制高點。

此外，探索適合顛覆性技術創新項目申報和管理機制。比如，強化顛覆性和原始創新性、靈活設置資助期限及資助強度、創新靈活的評審方式等。

“探索科學‘無人區’以及變革性、顛覆性前沿技術，具有難以預料的風險?！眲⒅忻癖硎?，建立科技創新容錯免責機制，要營造勇于探索、潛心鉆研、寬容失敗的科研氛圍，激發科研工作者的潛能。同時也要加強科研誠信、學風道德建設。

劉中民還建議，在顛覆性項目研發階段，鼓勵社會資本提早注入，并通過科學的風險評估，增強資本信心，發揮資本力量，促進顛覆性技術突破和技術成果快速轉化。